特朗普政府对印度施压，要求向亚马逊等巨头全面开放市场

近期，据外媒披露，特朗普政府正积极推动一项互惠贸易协定，核心目标之一是促使印度向亚马逊、沃尔玛等美国零售巨头全面开放其电商市场，这一市场的估值高达 1250 亿美元。此次行动只是印美之间更为宏大的贸易协议谈判的一个组成部分，该贸易协议预计还将囊括食品、汽车等多个重要领域。

近期，美国副总统 JD Vance 踏访印度，与印度总理 Narendra Modi 持续磋商，并就一项潜在贸易协议的参考条款（TOR）达成初步共识，为后续的正式协商明确了大致方向。值得关注的是，早在 4 月 2 日，美国宣布对印度征收 26% 的高关税，尽管目前这一关税措施已被暂时搁置 90 天，但从这一举措仍能看出美国对印度施加的压力不容小觑。据接近谈判的消息人士透露，美国此番希望借助贸易谈判，对印度在电商领域的竞争环境提出更具对等性的要求。

目前，印度电商行业的外资平台正面临着一系列严格的监管限制。以亚马逊、沃尔玛为代表的美国企业只能以第三方卖家平台的形式在印度开展运营，而印度本土的电商平台则拥有自产自销的便利。美国将这种 “双轨制” 的监管模式视为一种 “非关税壁垒”，认为其对外资企业构成了不公平的竞争环境。

在这一背景下，零售咨询机构 Technopak Advisors 的负责人指出，美国自 2006 年起就频繁提出要让印度进一步开放市场，但多年以来始终未能取得实质性突破。而随着印度本土零售巨头 Reliance 加速布局电商领域，这场竞争已经演变成了本土与外资企业之间的激烈博弈。Reliance 借助旗下平台，与 Flipkart、亚马逊等外资企业展开正面交锋。尽管 Flipkart 在活跃用户数量上仍占据一定优势，日活用户接近 5000 万，而亚马逊则为 4000 万，但后者自 2013 年进入印度市场以来，尽管投入了巨资，扩张速度却未能达到预期。

值得一提的是，Flipkart 最近将其注册地从新加坡迁移至印度本土，这一举措被视为其企图获得更多的本地政策与税收支持。此外，Flipkart 原计划在 2025 年底前完成首次公开募股（IPO），然而由于当前市场环境不佳，该时间表已被推迟至 2026 年初。

除了政策准入的难题，美国企业在印度还面临着其他诸多挑战。印度标准局近期加强了对外资平台仓储中未获认证商品的监管力度，这使得亚马逊等平台的运营风险进一步加剧。

印度政府则始终强调维护本土零售生态系统的重要性。印度贸易商联合会明确表示，外资的扩张不应以牺牲本地小商贩的利益为代价，并强调在吸引外资与维护市场平衡之间必须取得适当的平衡。

尽管如此，从宏观角度来看，印美双边贸易仍具有巨大的发展潜力。美国目前是印度最大的贸易伙伴，双方均表达了在未来几年内将双边商品与服务贸易额从当前水平翻倍至 5000 亿美元的强烈意愿。